《指导意见》在小企业贷款政策、贷款条件、客户结构、产品结构、监管政策等方面，体现对小企业贷款业务的鼓励和支持；要求银行在自主经营、自负盈亏、自担风险和市场化运作的原则下，推进小企业贷款的制度和产品创新，实现小企业贷款业务的商业可持续发展；要求银行在贷款方式、风险控制、担保方式、利率风险定价、审贷机制、还款方式和问责制度等方面，体现小企业贷款业务的特点。

　　《指导意见》共二十九条，从小企业贷款政策、程序、方法、激励约束机制等方面对银行提出指导性意见。银监会有关负责人说，《指导意见》较全面、详尽地对银行开展小企业贷款业务提出了指导性意见，将对进一步改善小企业融资服务起到积极的促进和指导作用。