一个产业、一个区域的发展，不能静态地对待各种优势，不能单纯从资源禀赋上考虑发展，必须确立市场先导意识

无论是从一些发达国家和地区看，还是从国内省内许多区域看，经济有活力并繁荣起来的地方并不都是资源富集、优势明显的地方。有一些知名企业以及辐射力很强的专业市场或特色鲜明的产业集群，实质上都是以市场为导向而不仅仅是依托资源条件形成的；一些产品和品牌市场份额的扩大，竞争力的增强，并不是简单利用资源的结果，而是与技术和知识含量增加、附加值提高密切相关。比如产业集群已构成浙江、广东等省经济发展的重要支柱。广东珠三角404个建制镇中，有1/4的镇形成了产业集群。集群企业几百家乃至几千家，产品在全国的市场占有率一般在20%—30%，高的占50%以上。珠江东岸从广州到深圳，西岸包括顺德、中山、南海、江门、珠海等地，形成了规模巨大的电子信息产业和电气机械制造产业，成为广东的第一、二大产业；在我省，产业集群也有一定发展，如武穴市形成了医药化工主导产业及一批产业集群，原宜昌县引进了一大批具有知名品牌的企业，仙桃市彭场镇无纺布产业集群的发展使这个镇成为全国无纺布制品加工出口第一镇。这些都显示了市场主导和创新主导的特点。处在传统产业或高新技术产业领域的企业，在经营和发展上的起伏也都正是市场作用的结果。当已有的基础和优势与市场相契合的时侯，企业就能较快较好地发展。这种市场变化既包括即期市场变化，也包括长期市场变化，它们的波动和调整影响着企业的兴衰存亡。

这就说明，一个产业、一个区域的发展，不能静态地对待各种优势，不能单纯从资源禀赋上考虑发展，而必须确立市场先导的意识。一是要由偏重于使用自然资源向重视开发使用智力资源转变。与产业结构的优化升级相适应，推动自然资源耗费的减量化，智力资源应用的增量化。二是在产业选择上要由低端产业向高端产业转变。引导广大企业发挥好低成本优势，并且向核心竞争优势转化；通过自主创新和引入战略投资者，建立更优的盈利和管理、创新模式，推动产业链向高端延伸，发展产业集群，提高产业附加值。三是经济结构要由适应性调整向战略性调整转变。以市场为导向既要重视即期市场，又不能仅仅适应即期市场变化。要着眼于需求结构升级变动趋势，为高起点改造企业和新建企业创造好的条件，使企业的技术素质和经营管理体制能够主动应对市场周期和长期市场的变化。

目前，无论从购买力角度看，还是从体制层面看，市场优势对湖北而言，还只是一种潜在的优势

其一，城乡居民收入水平比较低。我省城镇居民人均可支配收入长期低于全国平均水平，2005年达到8786元，比全国低1707元；农民人均纯收入2005年为3099元，比全国平均水平低156元。在岗职工年均工资在全国位次靠后，与发达省市差距明显。

其二，消费、投资和出口需求对全省经济的拉动乏力。尽管多年来湖北经济呈现投资主导的阶段性特征，但投资并不活跃。“九五”和“十五”前四年投资率分别为33%和35.1%，各比全国低4个和10.4个百分点，“十五”期间多数年份，湖北全社会投资增速居全国第28位、29位，居中部6省末位；消费增长总体上保持稳定，近3年全省社会消费品零售额均居全国第6位，但区域差距特别是城乡差距比较明显；出口增长对全省经济增长的贡献份额一直比较小。

其三，市场主体发育不够，不利于优化资源配置和增强体制活力。东部省份如江苏、浙江、广东、山东一年增加工业企业近千家，山东1999年至2004年年均增加规模以上工业企业1484个，累计净增数占现有企业数的44%。我省同期同类企业数基本上逐年减少。推进资产重组、结构调整减少一些企业是必要的，比如从2000年到2004年，全省国有及其控股企业减少了1501家，减幅达50.6%，这类企业同期实现利润占工业的比重则由66.6%提高到73.9%；但我省企业成长性不足也确实比较突出，比如民营经济在全省经济中的增长份额同发达地区存在很大差距。

其四，要素市场发展不充分，资本、技术和人才不能有效集聚，流向发达地区的情况比较普遍。

其五，城城、城乡之间的经济联系不够紧密，产业、市场分割，附加值高的高端制造业和现代服务业发展不快。

近年来随着国际和国内发达地区产业转移加快，湖北的发展环境进一步改善，我省经济吸纳生产要素的趋势得到强化，使用外资在中西部地区居于前列，引入了国内外一批知名优强企业，市场化程度有了较明显的提高。

当前，必须按照十六届五中全会关于深化改革、完善社会主义市场经济体制的要求，继续突破改革的重点难点，营造更具活力更加开放的体制环境。这包括为增强企业的市场竞争力创造更好条件，进一步促进现代企业制度建设、民营经济发展和政府职能转变；大力推动要素市场发展，大量集聚生产要素促进结构优化；壮大企业家队伍，发挥企业家对改革和发展的重要推动作用；完善市场规则，使市场能够以正常秩序发挥作用；改变传统的增长格局，扩大消费需求，更多地发挥消费和出口在全省经济增长中的作用，增强经济自主增长能力，强化全省经济在同宏观经济政策和外部环境协调中的有利因素。

在形成市场优势的过程中充分发挥好现实优势

湖北经济发展要处理好发挥比较优势同形成竞争优势的关系，正确认识和充分发挥全省经济发展中的现实优势。

一是按照建设社会主义新农村和发展现代农业的要求解决好“三农”问题，推进农业产业化，提高农业竞争力和效益，提高农民收入，改善农村经济社会发展的条件；

二是以企业特别是优强企业为主导，通过优化重组发挥好存量资产的作用，包括发挥好经营性资产和非经营性资产的作用，使传统行业实现技术升级和结构调整；

三是处理好制造业和服务业发展的关系，把制造业的发展重点放在优化升级和增强自主创新能力上，在进一步做强制造业的同时，通过调整制造业结构，加快发展先进制造业，以及从体制、政策等多方面创造条件，加速发展服务业特别是现代服务业；

四是强化企业作为技术创新主体的作用，努力推进产学研结合，推进科技成果转化，使之成为新产业生成和发展的原动力。