具体办理程序如下：

一、下岗失业人员凭《再就业优惠证》（大中专毕业生凭《城镇登记失业证》和毕业证、军转干部凭相关证明，下同）到劳动保障部门或街道办事处、社区领取申请表填写书面申请，由所在社区劳动保障服务站受理并调查，形成书面意见后，报街道劳动保障服务所，由街道劳动保障服务所签署意见，推荐到区劳动保障部门。社区劳保站从街道申请到完成调查的时间为5个工作日。

二、区劳动保障部门对街道上报申请材料进行复核，对符合条件的签署意见后，将材料移送市劳动保障部门（经市人事部门、总工会、妇联、共青团受理并审核的申请，到所在社区、街道备案后，可直接推荐到市劳动保障部门）。区劳动保障部门复核时间为2个工作日。

三、市劳动保障部门对上报材料进行复核，对确认符合贷款条件的，签署同意意见后，向担保机构推荐。市劳动保障部门复核时间为2个工作日。

四、担保机构受理贷款申请后，经审核符合条件的分别与申请人办理信用担保或抵押担保的反担保手续，出具《担保承诺书》，同时通知申请人凭相关资料到经办银行办理贷款审核手续。担保公司审核时间为5个工作日。

五、经办银行复审书面材料后，对符合贷款条件的及时办理贷款手续；不符合贷款条件的，出具书面理由。银行复审时间为2个工作日。申请人到经办银行办理贷款手续须提供以下资料：身份证原件及复印件；《再就业优惠证》原件及复印件；工商营业执照或经营许可证原件及复印件；经各级劳动保障部门签署意见的贷款申请表；担保公司出具的《担保承诺书》。